河南图书馆学刊
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高校图书馆社会化服务的思考
 【摘 要】 本文分析了高校图书馆满足校内教学、科研需求的同时,探讨面对社会化服务的可能、途径及其方式。

  【关键词】 高校图书馆 社会化 服务模式

  【Abstract】 This paper analyzes the university library on campus to meet the teaching, research needs, while the face explore possible ways and methods of social service.

  【Keywords】 university library socialization service pattern

  1 高校图书馆社会服务现状

  所谓服务社会化,也就是图书馆读者工作的功能社会化,即要求高校图书馆的读者工作在为其本校的教学科研服务的同时,还必须走出校门,向社会开放,并开展多种形式、多种渠道的文献信息服务,以满足社会公众对文献信息的需求,使其能更好地适应社会各种层次的读者对信息的多元化需求。高校图书馆社会化服务,也就是接纳社会读者和团体,允许他们查阅馆藏信息资料,为他们提供信息服务,直接参与到经济建设和社会发展中去,图书馆社会化服务的核心是提供信息产品,需要对不同社会人群的不同层次的信息需求提供相应的信息产品供给他们。长期以来,高校图书馆主要是为本校教学和科研提供文献信息服务,是学校教学和科学研究工作的重要组成部分,从服务手段到服务对象,都反映出它的学术性质,与社会普通大众有一定的距离。我国高校图书馆在长期为教学科研服务过程中,人们渐渐形成了一种观念:高校图书馆只能为本校的师生服务, 这实际上是对图书馆职能定位的误解,同时也是文化资源的一种极大的浪费,到高校图书馆读书查资料只是本校师生的专利,其他人或者社会组织没有这种权利。实际上在发达国家, 几乎所有的高校图书馆都向社会开放,美国高校图书馆被读者称为大学里的公共图书馆,如俄亥俄州大学图书馆,学校没有围墙,任何人可自带书包进图书馆看书、复印。并利用图书馆各种信息资源。

  随着知识经济时代的到来,要求高校图书馆服务社会化的呼声日益高涨,高校图书馆应成为没有围墙的大学。高校图书馆应适应社会发展的需要,大力加强和发挥教育职能和信息传递职能,努力拓展服务内容和服务对象,把服务的延伸到社会的各个层面,实现服务的社会化。

  2 存在的问题分析

  2.1 缺乏相应完善的法律法规作为支持指导

  目前,在图书馆界还没有完整的相关的法律和法规,虽然有一些文件,但大都属于建议性质,没有相关的、明确的法律约束力以及相关业务开展的具体方案或制度指导,从而导致高校图书馆可能会无指导、无强制、无依据而被迫暂缓实施,高校图书馆社会化服务光靠行政部门或图书馆员的一时热情是不够的。高校图书馆社会化服务涉及大量的资金、具备相关素质的人员、配套的管理制度和管理方案等,在具体操作上必须以法律法规为依据。

  2.2 社会服务意识不高,观念陈旧

  高校图书馆长期以来一直被认为是高校的文献信息中心,为高校的教学和科研服务是其主要职责。高校社会化服务意思普遍不高,公共文献信息服务通常被纳入公共文化事业范畴,高校图书馆更是只关注高校内部的信息服务与效应。高校图书馆长期以来只实行着一种封闭式的服务方式,即只为本校师生服务,不向社会开放, 这种思想观念忽略了高校图书馆资源属于社会财富,从而导致社会财富的极大浪费,很多信息资源没有被充分利用。 由于高校图书馆的经费来源于国家财政拨款,因此高校图书馆资源是社会文化的重要组成部分,理应肩负起为社会服务的责任, 尤其重要的是忽略了在信息时代,高校图书馆资源的数字化已经具备了向社会开放的能力和可能。近年来,高校办学规模不断扩大,高校图书馆面临校内服务的压力,自身建设存在一定资金短缺,以致在保证校内师生文献信息需求的基础上开展的社会化服务规模往往较小,因为从中取得的经济回报相对每年上百万的资金需求无异于杯水车薪,加上管理成本的增加,从而削弱了高校图书馆提供社会服务的积极性。从地方政府或相关职能机构来说,长期的重经济轻文化、重实体轻服务的思想一时难以根本改变,加之实效评估机制的欠缺,由地方政府给予高校补偿的现实操作难度较大。正是这种陈旧的观念,直接导致了高校图书馆信息资源利用率的降低, 也间接地侵犯了社会公众利用高校图书馆的权利。
  2.3 高校管理体制存在弊端

  高校图书馆是学校的一个教辅部门,它不具备独立的法人资格,许多工作的开展都要紧密依赖学校, 而学校的出发点首先考虑的是本校师生, 因此图书馆形成的服务体制也只能是满足本校师生员工的, 没有提供专门为社会服务的文献、场所、人员和资金,所以,尽管高校图书馆有着丰富的信息资源、先进的技术设施以及高素质的人才队伍,但由于管理体制上的一些弊端,不能很好地向社会公众提供服务。目前,我国大多数高校仍然采取封闭式的管理方式,这种管理体制直接导致许多高校图书馆封闭在高校之中,和社会的联系很少,公众要出入高校图书馆几乎不可能。这种管理体制就使得高校图书馆缺乏危机意识,改革和创新谋求自身发展的积极性不高,不重视自身建设,大多数高校图书馆缺乏相应的研发、运行、激励、调节、约束机制; 最终导致人才队伍建设不合理,图书馆变成了收容所,没有学历的,其他部门不要的统统往图书馆里塞,很少引进既精通图书馆学、信息管理学、又懂计算机的专业性人才,由于其人才引进和更新周期长,导致高校图书馆整体人员的专业素质不高,社会服务功能拓展相当缓慢,服务质量不高。

  2.4 经费因素

  经费一直是困扰高校图书馆社会化服务的重要因素。尽管近些年来由于本科教学水平评估,学校对图书馆的人力和财力投入较大,但也只是暂时性的,等评估一结束,经费则直线下降,大多又处于维持现状的局面,有些图书馆甚至还负债累累, 在这种局面下,能够满足本校教学科研及师生的文献信息需求已是非常困难,更不用说面向社会服务了。同时,在经费较困难的情况下,又由于馆员专业水平较低,采购的很多图书不实用,重复采购,造成资金的极大浪费。面向社会开展文献信息服务,需要一定的人力设备和经费,高校没有专项经费,地方上财政又紧张,所以真正实施起来还存在一定的困难。

  3 高校图书馆社会化服务策略探讨

  3.1 给予完善的法律保障

  欧美发达国家高校图书馆之所以能够成功开展社会化服务,与其完善的法律制有相当大的关系。美国早在1925年就制定了图书馆法,保障了图书馆生存的合法性和连续性。 高校图书馆如果没有适当的公共管理模式来管理外借书籍,你没也就没有法律手段来保证外借图书正常归还,如果高校图书馆向社会开放,就会破坏学府宁静,学生的学习将会受到影响,学术研究环境会受到冲击,也给学校造成一定的治安隐患,使管理成本增高,所有这些问题都必须通过法律和政策途径来解决。因此,健全法制,才能为资源共建共享提供政策依据和良好的社会环境。

  3.2 给予足够的经费保障

  经费一直是困扰高校图书馆社会化服务的重要因素。高昂的书价导致了高校图书馆购书量减小,文献利用率偏低,学校划拨的经费,仅仅只能够勉强维持图书馆的常规运行。以目前的状况,我国高校图书馆没有条件规模化地向社会读者开放。那么,高校所在的地方政府每年应有计划地为高校图书馆拨付一定的费用,专门用于社会化服务所需的人员、文献及设施等费用的支出。另一方面,高校图书馆在对外服务是也可以收取一定的费用。再者,现代网络技术给高校图书馆社会化服务提供了帮助,通过网络及网络通讯技术能够大大降低高校图书馆社会化服务的难度,延伸服务范围,使分布在各地的人群都成为潜在的服务对象,从而促使图书馆服务日益社会化。

  3.3 充分发挥人员、技术优势, 服务社会

  现在的高校图书馆虽然已拥有一支知识结构比较合理、专业素质较高的管理队伍,从业人员具有大专以上文化程度者已超过职工总人数的95%,获得硕士、博士学位和具有高级专业技术职称的专业人员逐年增多。但是,精通图书馆管理学、计算机网络等方面的专业人才还得非常缺乏。为了赶上信息迅猛发展的潮流,更好地服务学校和社会,亟需加强高校图书馆专业人才队伍建设。作为图书馆馆员本身,如何努力提高自己的专业技术水平,并将自己常年的图书馆工作经验和技术在图书馆社会化服务中发挥出来,去帮助基层的图书馆、资料室等在自动化、数字化、网络化建设中少走弯路,多快好省地发展起来, 从而提高这些基层文化信息中心服务的现代化,是高校图书馆在社会化服务进程中值得深思的问题。

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